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在全市工商系统创建文明城市“百日会战”动员会上的讲话
阅读:289次   2017-5-25   作者:白亚平

    同志们:
    根据市委安排,今天我们召开全市工商系统创建全国文明城市“百日会战”动员会议,对市委下达给工商系统的创建任务,进行安排落实。刚才,林松同志已就总体任务、目标要求、组织实施等作了详细的安排。成芳同志宣读了创建整治划片包干责任分工安排。我完全同意。会议还成立了督查推进和创建整治机构,印发了工作方案,细化了落实责任,接下来就是抓督查,抓落实,抓兑现,努力为创建文明城市做贡献。在此,强调三点:
    1、统一思想,提高认识。全国文明城市体现一个城市的现代化水平,对改革发展具有巨大的推动作用。创建全国文明城市是市委市政府的重大决策,也是全市人民的共同意愿。现在,晋城创建工作既有机遇,也有挑战。一方面,省内的竞争对手全部出局。晋城成为山西唯一,引起了省委高度关注,增加了创建成功的砝码。另一方面,省外的竞争对手依然众多。进入创建全国文明城市的候选城市共计100家,晋城测评排位仅列第84位,创建难度依然很大。面临机遇和挑战,何去何从呢?市委已指明了前进方向。5月17日,市委召开“全市创建全国文明城市‘百日会战’誓师动员大会”,号召全市总动员,大战100天,向全国文明城市目标全力冲刺。我们工商部门既是文明委成员单位,又是文明创建重要部门,责任重大,任务艰巨,必须扑下身子抓落实,撸起袖子加油干,坚决完成市委市政府交办的工作任务。从市文明办前段测评情况看,作为问题反馈给我们的有这样几处:一是集贸市场制作现场规定公益广告;二是集贸市场制作现场自创公益广告;三是公共场所和公共交通工具刊播公益广告;四是窗口单位建立高效的投诉处理机制;五是占道经营;六是经营场所证照齐全亮证经营。对这些问题,我们要高度重视,逐条落实,抓好整改。
    全市工商和市场监管系统要充分认识到,创建任务不是额外负担,与我们的业务工作,是一个问题的两个表面,互相依存,相互促进。市委市政府下达给工商系统的创建任务,都是依据工商职能确定的,是我们应尽的义务。反过来讲,只要我们履职到位了,创建任务也就完成了。所以,我们不能把两者割裂开来,或者就创建抓创建,或者片面强调业务工作抵触文明创建,必须把思想和行动统一到市委市政府安排部署上,融两者于一体,立足工商和市场监管本职,扎实推进文明城市创建,依托文明城市创建,来检验提升我们的监管服务能力和水平,做到“两不误,两促进”,把各项任务落到实处。
    2、明确重点,扭住关键。经过前期反复沟通核实,形成了市委市政府最终下达给我们的26项工作任务。实事求是讲,这些任务基本符合工商部门的职责和权限,而且,其中有五分之一强是属于工商系统文明创建的内容。对此,我们要树立大局意识,全盘接收,履好职,尽好责,不能因为我们的工作拖全市的后腿。这里有几个事情需要注意:一是工商系统内部的文明创建。大体占六项。全市工商和市场监管系统,上至市局,下到工商和市场监管所,特别是各级各类窗口单位,要逐条对照,逐条落实。主要领导要亲力亲为,分管领导要抓好组织实施;二是公共场所规范经营和公益广告。取缔街巷占道经营。监管集贸市场证照齐全、亮照经营,设置公益广告牌。督促重点公共场所、公共交通工具刊播核心价值观、文明创建、打击传销、禁止吸烟等公益广告,取缔虚假违法广告。督促报社、电台、电视台、晋城在线等公众媒体以及主干道、社区显示屏,按市委要求刊播同类公益广告;三是诚信建设。社会诚信建设要重点建立健全企业信用信息系统,实现资源共享、协同监管、联合惩戒。市场诚信建设要在集贸市场、专业市场等推行服务承诺公示制度,建立高效投诉处理机制,加快消费维权“五进”步伐。企业诚信建设要开展“守合同重信用”活动,健全公告公示制度;四是边缘区域的工作。主要是指与相关部门配合的创建工作和工商职责边缘的工作。要以大局为重,有礼有节,尽心尽职,多沟通,多协调,不推诿,不扯皮,更不能因此影响到创建工作;五是加快完善我们的规范性文件。市县两级工商和市场监管部门要对照市委下达的目标任务书,逐条检查。今年已经制定出台的,要找出原件。属于缺项的,要依据有关文件,结合晋城实际,制定出台我们的规定。5月19日梳理出的15个规范性文件,市局相关科室要抓紧起草,5月底成文,分管领导审核签字后,6月内分步下发执行。六是创建活动文件、资料的整理归集。各级各部门特别是创建整治组都要责成专人收集整个创建工作的文字、图片、视频等资料,做到全程留痕,并按规定备份,定期上报市局办公室,由相关科室梳理分类、整理归集,按时上报。特别是市委目标任务书中要求的相关资料,要全面重点收集,不能遗漏。这将是市文明委对创建工作检查、考核、追责的重要依据。大家要高度重视。
    3、严肃问责,传导压力。此次创建意义重大、责任重大。我们全系统都不容有任何闪失。一是要加强组织领导。市局成立文明城市创建督察推进组,在市局党组领导下进行统筹协调、检查督促。中心城市设九个创建整治组,由市局、分局(泽州局)和工商所人员组成,按工商所辖区划片包干、全面整治。各县市局也要成立相应机构,开展工作;二是要明确工作责任。此次创建工作按照城区七个工商所、开发区、延伸到泽州的市区等九大片区,实行划片包干、全面整治。每个创建整治组对各自片区的创建整治负全面责任,各组长负直接责任。要对照市委26项任务,细化落实方案,逐项进行整治,保证市委目标任务书落到实处。九大片区之间要无缝对接,不留空挡。对相关工作、相关部门的衔接,要高度负责,加强协调,不留死角;三是要严肃追责问责。针对此次创建工作,市里专门出台了《追责办法》,共分七章二十条。有对个人追责的,也有对单位追责的。凡因态度消极、组织不力、工作不实,造成后果的,将严格依此《办法》追责问责。先亮明《追责办法》是为了有章可循、夯实责任,倒逼创建整治工作。所以,大家还是要集中精力,放心大胆地抓整治,抓落实,确保我们的创建任务不丢分,向市委交一份高质量答卷。

 

                                                                                                                    2017年5月23日

 

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